中小企业健康发展迎政策利好

4月12日，工业和信息化部召开《关于促进中小企业健康发展的指导意见》情况吹风会，专门对中办、国办近日印发的这一《指导意见》进行解读。

工业和信息化部副部长王江平表示，《指导意见》具有五个方面的鲜明特点：一是更加突出了营造公平竞争的发展环境。二是更加突出建立促进中小企业发展的长效机制。三是更加突出金融和财税支持的重要性。四是更加突出提升中小企业创新和专业化能力水平。五是更加突出强化组织领导和统筹协调。

该《指导意见》是去年民营企业座谈会召开后，由中办、国办首次印发的，也是国内近10年来出台的专门支持中小企业发展规格最高、力度最大的文件，表明了党中央、国务院对推动中小企业发展的决心。《指导意见》将“营造良好发展环境”放在第一位，并从融资、财税等6个方面提出政策意见，不仅针对性强、系统全面，更可操作，有很强的现实和指导意义。

改革开放以来，国家一直非常重视中小企业发展，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新36条）、《中华人民共和国中小企业促进法》等政策陆续出台，对促进中小企业发展起到了积极作用；但也有不少企业感觉政策落地难、效果不明显。如具体体现在企业融资难融资贵上，很难用行政命令要求市场化运作的各家银行，是否提供服务完全取决于银行自身。另外，中小企业在规范性操作、经营管理、市场开拓、人才培养、科技创新等方面确实存在不少问题，抵御风险的能力较弱，这些问题和所带来的风险必须正视，从而系统、有针对性地研究切实可行的解决办法。